Genç işsizliğin durumu, çözüm ve 2023 (2)

Türkiye açısından AİS’ in ayrıca önemi vardır, çünkü AB ile uyum sürecinde, öncelikli konulardan birisini işsizlikle mücadele oluşturmaktadır. Bu bağlamda, Türkiye’nin içinde bulunduğu işsizlik sorununu çözebilecek bir ulusal istihdam stratejisi oluşturulmasında AİS ’in öncelikleri, temel yol gösterici olarak kabul edilmekte olup bu çerçevede, genç istihdamını sağlama sorumluluğunu taşıyan hükümetlerin atması gereken ilk ve en önemli adım, ulusal istihdam stratejisi oluşturmaktır. Sonuç bölümüne yaklaşırken, ülkelerin oluşturacakları istihdam stratejisinin, genç işsizliği üzerinde doğrudan doğruya etkili olan kamu politikalarını içerecek şekilde inşa edilmesi gerekmektedir. Söz konusu politikalar, dünyada iki genel çerçevede yürütülmektedir. Bunlar, eğitim politikaları ve aktif işgücü piyasası politikalarıdır. Bir sonraki yazımızda daha detaylı olarak hem eğitim politikaları hem de aktif işgücü piyasası politikalarının temel esasları çerçevesinde nasıl uygulama yapılırsa başarılı olunur, güçlü yanları, tehditleri, zayıf yanları vb. faktörlerin yansımaları üzerinde odaklanılmasının uygun olacağı değerlendirilmekte olup ülkemizde bu programın uygulanmamasına yönelik hiçbir neden olmadığını da belirtmek isterim. Şurası da bir gerçektir ki, bu kadar önemli bir sorunun tespiti ve çözümüne yönelik tartışılabilir, kabul edilebilir, sürdürülebilir ve çalışmaların uygulama sahasına aktarılması, takip ve kontrol edilmesi ile birlikte iyileştirme faaliyetlerinin de doğru zamanda icra edilmesi önem arz etmektedir. Diğer taraftan öncelikli olarak bu sorunun çözümünde hükümet tarafından ulusal politikanın belirlenmesi ve stratejik eylem planının ortaya konulmasının gereği açık olarak görülmektedir. Ulusal düzeyde düzenlenmesinin gerekli olan politikaların özellikle; Eğitim Politikaları ve Aktif İşgücü Piyasası Politikalarının çok etkin biçimde tanımlanması ve uygulama sahalarına istikrarlı bir biçimde yansıtılmasının yanı sıra sabır ve metanetle bu konunun çözümüne inanmak gerekmektedir. Bu inancın desteklenmesi noktasında uluslararası kamuoyunda benimsenmiş ve uygulamada etkin olan bir konuyu ifade etmek isterim. Sosyal Tarafların Katılımının Sağlanması; İşçi ve İşveren organizasyonlarının, Aktif İşgücü Piyasası Politikalarının tasarlanması ve uygulanması sürecine katılımın sağlanması, ele alınan politikaların başarısı açısından zorunludur. Konu ile daha önce muhatap olan gelişmiş ülkelerde, formel katılımın kapsamı, politika yapım sürecine sosyal tarafların doğrudan doğruya katılımını içermektedir. Sosyal taraflar, işgücü piyasası kurullarında ve kamu istihdam birimlerinde temsil edilmektedir. Böylece istihdam hizmeti politikalarının geliştirilmesi ve istihdam birimlerinin uygulamaları, işçi ve işveren organizasyonu temsilcilerinin işbirliği ile yürütülmektedir. Sosyal tarafların katılımının sağlanması konusunda Avrupa ülkelerinin içinde Hollanda en başarılı ülke olmuştur. Hollanda’da, işgücü piyasası ve istihdam politikaları işverenler, sendikalar ve hükümet arasındaki görüşmelere dayanmaktadır. Türkiye’de ise bu konu ile ilgili ve bu yazımızda ifade edilmeyen programlar göz önüne alındığında henüz kurumsallaşamamış olan sosyal tarafların etkin katılımı ile oluşturulan sistem, Genç İşsizliğin Çözümü konusunda önemli işlevler üstlenmektedir. Söz konusu işlevlerden en önemlisi, katılım mekanizmasının işgücü piyasasına yönelik eğitimler, rehberlik ve danışmanlık ve işe yerleştirme uygulamaları arasında bağ kurarak bütünleştirici rol oynamasıdır. Bu kapsamda, sosyal tarafların eşit koşullarda katılımı sağlanmadan, gençlere yönelik politikaların birbirlerini tamamlayarak bir bütün oluşturmaları mümkün görülmemektedir. Son olarak şunu açıklıkla ifade edebiliriz ki, biz bu problemi çözeriz. Anahtar. İnsan. İstihdam. Artık Medeniyet Çatışması Yoktur, Medeniyet Çalışması Vardır.